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    原都护府正堂扩建三倍，左侧设“军政厅”，薛延坐镇；右侧设“民政厅”，郑元琮自领；后方新建“教化院”，岩坎的牌匾已挂上。

    挂牌仪式上，郑元琮当众宣布三条新政：

    一、火器量产令：哥富岛工匠坊与龙隐洞匠户坊合并，成立“南洋火器局”，段铁任副总监。首批量产“南海一式”燧发枪三百柄、改良火药五千斤，优先装备薛延水师陆战队及黎雄的林邑团练。

    二、宝钞通行令：即日起，南海所有港口交易，必须使用哥富岛官银号发行的“海通宝钞”。拒绝宝钞者，不得入港贸易。同时，总督府以三成溢价，回收各藩银钱。

    三、理务渗透令：南洋理务总院下设“农医署”“义学署”“匠作署”，每署配文吏百人、学徒三百，分赴真腊、林邑、骠国边境的村寨，以义诊、义学、传授新农具为名，建立基层网络。

    场下，数十名南海大商交头接耳。

    闽商陈四海率先出列：“总督大人，宝钞通行，我等自然拥护。只是……骠国摩诃控制下的港口，仍用骠国银钱，若强行推行，恐生冲突。”

    郑元琮微笑：“陈老板放心。三个月内，骠国银钱体系，将不复存在。”

    他拍了拍手，两名侍卫抬上一口木箱。箱盖打开，里面是满满的金锭——皆是梭彭抄家所得。

    “这是十万两黄金，”郑元琮高声道，“即日起，南洋总督府以黄金为锚，保证宝钞兑付。凡持宝钞者，随时可至官银号兑换真金。此外——”

    他目光扫过众商：“凡协助推行宝钞、举报私用银钱者，赏金百两；凡与骠国摩诃交易者，没收全部货船，逐出南海！”

    重赏与重罚之间，商贾们迅速做出了选择。

    八月初，南海商路出现奇观：所有商船入港前，必先悬挂“宝钞通行”旗；码头交易，只见纸钞飞舞，不见银钱叮当；甚至有商队自发组成“巡查队”，举报那些偷偷使用骠国银钱的同行。

    骠国，室利差呾罗，国师府。

    摩诃将一叠海通宝钞狠狠摔在地上：“纸！一堆废纸！郑元琮想用这些纸，换走我们的真金白银？！”

    黑袍男子跪地颤声：“国师，不止如此。唐军水师这半月已扣押七艘从骠国出发的商船，理由是‘违规使用银钱’。那些商人现在宁可绕远路走陆路，也不敢走海路了。”
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